激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,形成消费和投资相互促进的良性循环,是扩大国内需求的关键着力点。2023年,我国最终消费支出对经济增长的贡献率达到82.5%,共拉动经济增长4.3个百分点;资本形成总额对经济增长的贡献率达到28.9%,共拉动经济增长1.5个百分点。由此可见,消费和投资是拉动我国内需增长的基本动力,也是促进我国经济增长的关键引擎。
从消费与投资的关系来看,消费与投资是相辅相成、相互促进的。一方面,消费是生产的最终目的和归宿,能够从需求侧为投资指明方向、提供动力,有潜能、高层次的消费需求不仅能带动短期的经济增长,还能牵引投资效益的改善和经济增长可持续性的提升。另一方面,投资是满足消费需求的工具和手段,通过资本积累推进社会再生产,从供给侧适应和满足社会需求。此外,投资对消费还具有促进与引导作用。投资可以通过促进社会再生产创造就业、提高居民收入,为扩大消费需求奠定物质基础。有效益、高质量的投资还能够培育新的消费增长点,推动社会消费结构优化升级。
随着经济社会发展,传统的投资模式对经济增长的边际效益逐步递减,从2012年至2023年,资本形成总额对GDP的贡献率从42.1%下降至28.9%。但随着我国步入高质量发展新阶段,扩大有效益的投资是使得投资这一拉动经济增长的“马车”持续发力的良策。
有效益的投资即符合高质量发展的战略目标、助推形成新质生产力、有利于满足人民群众美好生活需求的投资。一方面,有效益的投资应着力推动产业结构和产业体系优化升级,实现发展方式的转变。改革开放40余年,在相对粗放的经济发展模式下,我国部分领域出现了产能过剩且供给质量不高的问题,提高投资效益应首先加快淘汰落后、过剩产能,引导社会投资更多聚焦高技术含量、高附加值的产品体系,推动产业体系由以要素密集型为主转向以技术及知识密集型为主。此外,有效益的投资还应有利于改善和保护环境,引领绿色发展,综合考虑投资的经济、社会及生态价值。另一方面,有效益的投资应以提升人民生活质量为锚点,提升投资的有效性和回报率。从就业层面来看,应引领投资更多关注具有发展潜力和市场空间的领域,充分发挥投资的乘数效应,从而创造更多就业机会,带动居民收入水平提升。从消费层面来看,应满足人民群众日益升级的消费需求,提供更加多样化、个性化的产品和服务。在此基础上,还应发挥投资对消费的反向引导与带动作用,通过高科技、高品质、绿色化投资带动居民消费理念和消费行为转型升级,形成投资与消费的良性循环。
当前,我国正处于着力扩大内需、推动经济增长动能转换的关键阶段,优化政策支持体系,提升投资效益,以有效益的投资激发有潜能的消费,形成投资与消费的良性循环应有的放矢。
发挥政府投资的引领与撬动作用,为社会投资指明方向、提供动力。一方面,优化政府投资结构。持续加大政府在优化基本公共服务、改善民生方面的资金投入力度,保障居民生活持续改善。在此基础上,将政府投资更多转向新型基础设施建设、核心技术攻关、节能减排降碳等关键领域和薄弱环节,既能保障对重皇冠体育官方平台,点领域的投资力度,又能引领更多社会资本投向重点领域。另一方面,创新政府与民间投资合作模式。鼓励民间投资参与政府重点投资项目,在降低政府投资挤出效应的同时,增强民间投资的信心和能力。
优化营商环境,激发民间投资热情。充分发挥市场的决定性作用,减少对微观经济活动的干预,打造公平、公正的投资环境。一是应降低新型基础设施建设、新型科技创新等领域的市场准入门槛,积极拓宽民间投资空间。二是加大对民间投资的金融支持力度,在充分优化货币政策,发挥货币政策结构性功能的基础上,鼓励金融机构扩大对民营企业的贷款规模,并优化信贷产品、增加中长期贷款项目及比例。三是持续深化“放管服”改革,减少行政审批事项,简化审批程序,节省审批成本。
优化减税降费政策,推动减税降费政策结构性转变。加大对战略性新兴产业的减税力度,尤其是针对数字消费、绿色消费、健康消费等新兴消费行业的生产及消费环节提供增值税、消费税等税费优惠,并进一步落实研发费用加计扣除政策,在激发投资热情的同时,以有效益的投资带动有潜能的消费。
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中华民族传统节日春节即将到来。值此之际回望2023年,中国经济主要预期目标圆满实现。展望新的一年,我国经济发展依然将面临一些困难和挑战,但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。
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冬至阳生,岁回律转。在新的一年,我们站在这一年的不易成果上,对未来充满信心,更加需要接续奋斗、砥砺前行,取得更多发展成果。
针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾,要切实提升教师供给能力,改进教学方式,推动新时代思政课朝着高质量发展。
我国始终主动实行扩大进口的战略和政策,连续举办进口博览会,倡导开放合作,与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异,为维护开放的世界经济注入了强大动力。
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